La presenza straniera a Roma risulta oggi non solo molto consistente, ma multiforme per caratteristiche e bisogni espressi.
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Nella capitale si sovrappongono, infatti, diversi "strati" di immigrazione: ad una popolazione straniera ormai stabile sul territorio, si aggiungono continuamente "nuovi arrivi" dall'estero di persone che spesso si collocano, almeno in un primo periodo, in situazioni di accentuata precarietà. Da un lato restano irrisolti alcuni problemi legati alla prima emergenza, dall'altro si sono ormai aperte da tempo problematiche connesse ad una presenza straniera radicata sul territorio
